Устав
УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОССИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «ЗЕЛЁНЫЕ»
Утвержден на Съезде 11.02.2012 года с изменениями и дополнениями, внесенными на Съезде 16.11.2012 года. Устав в новой редакции утверждён на внеочередном Съезде Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» «15» мая 2021 года. Устав в новой редакции утвержден на внеочередном Съезде «28» октября 2023 года.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
3. ПРАВА ПАРТИИ
4. ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ
5. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
6. СТРУКТУРА ПАРТИИ
7. РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
8. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ И СОПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАРТИИ
9. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПАРТИИ
10. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
11. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
12. ДЕПУТАТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ)
13. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
14. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ
15. БУХГАЛТЕРСКАЯ (ФИНАНСОВАЯ) ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ
17. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Политическая партия «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» (здесь и далее по тексту – Партия) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления.
1.2. Партия является правопреемником Общероссийского общественного движения «Российское экологическое движение «Зеленые», реорганизованного в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в политическую партию.
1.3. Партия создана и осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, настоящим Уставом и Программой Партии.
1.4. Партия действует гласно, информация о ее учредительных и программных документах является общедоступной.
1.5. Партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации.
Иные структурные подразделения Партии создаются и осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством.
1.6. Партия имеет самостоятельный баланс и расчетный счет в банковском учреждении, вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязательства, совершать сделки, быть истцом и ответчиком в судах. Аналогичные права распространяются на региональные (местные) отделения Партии, зарегистрированные в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством.
1.7. Партия создается и действует на принципах партийной дисциплины, добровольности, самоуправления, равноправия, выборности руководящих органов, законности и гласности.
1.8. Партия не приемлет действий и призывов, направленных на поощрение шовинизма и сепаратизма, национальной и расовой вражды, попыток ущемления прав человека.
1.9. Партия предоставляет своим членам равные возможности для представительства в руководящих и центральных органах Партии, при выдвижении кандидатами в депутаты и включении в списки кандидатов в депутаты, выдвижении на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.10. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.
1.11. Партия не вправе выдвигать в кандидаты в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
1.12. Полное официальное наименование Партии на русском языке: Политическая партия «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ».
Сокращенные наименования Партии на русском языке: Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», РЭП «ЗЕЛЁНЫЕ».
Наименование Партии на английском языке: RUSSIAN ECOLOGICAL PARTY «THE GREENS».
1.13. Партия имеет собственную символику в виде эмблемы и флага:
1.13.1 Эмблема Партии представляет собой изображение земли в виде зелёного круга, нижняя часть которого отсечена хордой. Внутри круга по центру расположено стилизованное изображение хвойного дерева белого цвета. Под хордой зелёными буквами расположена надпись: «ЗЕЛЁНЫЕ». По верхней части контура эмблемы равномерно расположена надпись зелёными буквами: РОССИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ.
1.13.2 Эмблема Партии является результатом творческой деятельности, соответствует требованиям и охраняется законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности и авторских прав. Партия обладает исключительными правами на воспроизведение, обнародование, распространение, переработку и использование эмблемы в иных формах.
1.13.3 Флаг Партии представляет собой полотнище прямоугольной формы светло-зеленого цвета, с размещенной в центре эмблемой Партии внутри белой окружности. Отношение ширины флага к его длине 2:3.
1.13.4 Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13.5 Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
1.14. Партия и ее структурные подразделения могут иметь печати со своим наименованием, штампы и бланки.
1.15. Срок деятельности Партии не ограничивается.
1.16. Местонахождение выборного постоянно действующего коллегиального руководящего органа Партии — Федерального Совета — город Москва, Российская Федерация.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
2.1. Основные цели Партии:
2.1.1 формирование общественного мнения;
2.1.2 политическое образование и воспитание граждан;
2.1.3 выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
2.1.4 выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные органы субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
2.2. Задачи Партии:
2.2.1 формирование, укрепление и развитие гражданских основ в системе государственного управления, обеспечивающих гармоничное развитие всех субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и самого федеративного государства, в котором человек, его права и свободы являются высшими ценностями, главным приоритетом служит счастливая и гармоничная жизнь отдельной личности и всего народа в целом;
2.2.2 создание условий стабильного повышения качества и уровня жизни граждан Российской Федерации, экономического роста, экологической безопасности, социальной обеспеченности и правовой защищенности путем проведения конструктивной экономической, экологической, социальной и законодательной политики;
2.2.3 содействие совершенствованию государственного управления на основе экологического мировоззрения экономических отношений, обеспечивающих укрепление и развитие России, как экономически сильного и независимого государства, становлению духовно, нравственно и физически здорового общества;
2.2.4 поддержка соответствующих целям Партии действий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, направленных на последовательную реализацию экономических реформ, достижение идейного единства общества на основе общенародных стратегических целей в соответствии с принципами патриотизма и социального согласия;
2.2.5 объединение социальных и экологических интересов и постановка коллективных политических целей членов Партии, ее сторонников, системное влияние на государственную политику через правовое регулирование взаимоотношений личности, общества и природных объектов;
2.2.6 содействие выработке законодательных инициатив в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, в том числе разработке региональных программ субъектов Российской Федерации и федеральных территорий в области экономики, науки, здравоохранения, образования, культуры, духовного развития, спорта и отдыха;
2.2.7 обеспечение участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли и общественного мнения по приоритетным для Партии вопросам, в том числе изложенным в ее Программе, участие в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также представление интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2.2.8 выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и местного самоуправления;
2.2.9 активное участие в создании условий эффективного взаимодействия всех ветвей власти в России;
2.2.10 содействие формированию гражданского общества в России и взаимодействию институтов гражданского общества с государственными органами на демократических началах, содействие созданию условий для эффективного функционирования институтов системного и конструктивного сотрудничества общественности, власти, научных и деловых кругов, политическое образование и воспитание граждан;
2.2.11 поддержка стремлений по утверждению в России принципов реальной демократии, развитию современных форм народовластия;
2.2.12 содействие объединению и привлечению к совместной деятельности всех общественных сил и отдельных граждан, разделяющих мировоззрение Партии и обеспокоенных проблемами окружающей среды;
2.2.13 реализация и неукоснительное соблюдение конституционного права настоящего и будущих поколений людей на благоприятную природную, окружающую среду обитания; рациональное и нерасточительное использование и охрана всего комплекса природных ресурсов, а также сохранение биологического разнообразия;
2.2.14 содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению и преодолению социальных, национальных, религиозных конфликтов путем выдвижения и реализации соответствующих программ на основе краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного политического и социально-экономического прогнозирования;
2.2.15 содействие выработке, осуществлению и совершенствованию долгосрочного экологически ориентированного политического курса России на основе перевода экологической политики из ранга надстроечного элемента в экономической системе государственного хозяйствования в самостоятельную базисную политику;
2.2.16 содействие установлению справедливого политического, экономического, экологического и общественного правопорядка, созданию и внедрению в производство малоотходных и экологически чистых технологий, бережному и рациональному использованию природно-ресурсного потенциала России;
2.2.17 последовательное и целенаправленное внедрение института экологической экспертизы в практику принятия государственных решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.2.18 экологически ориентированное политическое образование граждан и их воспитание в духе уважительного и бережного отношения к природе, развитие экологического мировоззрения граждан путем создания системы всеобщего экологического воспитания, образования и пропаганды;
2.2.19 формирование мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
2.2.20 содействие укреплению позиций Российской Федерации на мировой арене, развитию и усилению межгосударственного сотрудничества, в особенности, международных связей в сфере охраны окружающей среды с целью консолидации усилий по решению глобальных экологических проблем;
2.3. Методы реализации целей и решения задач Партии:
2.3.1 утверждение и популяризация Программы Партии, определяющей принципы деятельности Партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач
2.3.2 организационная и методологическая поддержка кандидатов (списков кандидатов), выдвинутых или поддержанных Партией на соответствующих выборах;
2.3.3 содействие работе избранных Президенту Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
2.3.4 содействие работе выдвинутых или поддержанных Партией депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, выборным должностным лицам местного самоуправления и представительных органов муниципальных образований;
2.3.5 содействие вхождению членов Партии и ее сторонников в состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления;
2.3.6 проведение активной политико-образовательной, агитационно-пропагандистской и разъяснительно-информационной работы с населением, осуществление активного взаимодействия с общественностью по направлениям деятельности Партии;
2.3.7 осуществление деятельности в тесном и конструктивном взаимодействии с органами государственного управления Российской Федерации, общественными объединениями и гражданами, научными организациями и институтами, деловыми кругами и средствами массовой информации;
2.3.8 организация и проведение массовых публичных организационно-пропагандистских мероприятий, связанных с разъяснением позиции и методов деятельности по реализации целей и задач Партии, а также по актуальным вопросам общественной и политической жизни;
2.3.9 привлечение молодёжи к разработке и реализации молодежной политики Партии, формирование молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи Партии;
2.3.10 создание финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, установленных настоящим Уставом и Программой Партии.
3. ПРАВА ПАРТИИ
3.1. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе:
3.1.1 свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
3.1.2 участвовать в выработке решений органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных настоящим Федеральным законом и иными законами;
3.1.3 участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.1.4 создавать региональные (местные) отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
3.1.5 организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
3.1.6 учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные организации дополнительного образования взрослых; 3.1.7 пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
3.1.8 создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
3.1.9 защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
3.1.10 устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
3.1.11 осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
3.1.12 осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
3.2. Партия и зарегистрированное в соответствии с законом иное общественное объединение, не являющееся политической партией, вправе создать объединение или союз, целью деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
Соглашение о создании такого объединения или союза заключается в письменной форме и должно предусматривать обязанность Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений при выдвижении списков кандидатов на указанных выборах включать в эти списки кандидатуры, предложенные данным общественным объединением или его структурными подразделениями, а также основания, по которым Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе не включать в список кандидатов ту или иную предложенную кандидатуру. В соглашении также предусматривается порядок, в соответствии с которым общественное объединение или его структурные подразделения предлагают кандидатуры для включения в список кандидатов, и указывается срок действия соглашения.
3.3. В случае и в порядке, установленных Федеральным законом «О политических партиях», Партия вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в пленарном заседании законодательного органа субъекта Российской Федерации. Решение об участии Партии в указанных пленарных заседаниях, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени Партии на соответствующем пленарном заседании, принимается Федеральным Советом.
3.4. В случае и в порядке, установленных Федеральным законом «О политических партиях», Партия вправе вносить Президенту Российской Федерации предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Указанные в настоящем пункте предложения Президенту Российской Федерации вносятся Федеральным Советом.
3.5. В случае и в порядке, установленных Федеральным законом «О политических партиях», региональные отделения вправе вносить Президенту Российской Федерации, высшему должностному лицу области (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти области), в состав которой входит автономный округ, предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа).
Указанные в настоящем пункте предложения высшему должностному лицу области (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти области), в состав которой входит автономный округ, вносятся соответствующими региональными отделениями по согласованию с Федеральным Советом.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ, ЕЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ
4.1. Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны:
4.1.1 соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии;
4.1.2 извещать соответствующий уполномоченный орган о проведении открытых мероприятий (в том числе съездов, конференций или общих собраний по принятию Устава и Программы Партии, внесению в них изменений и дополнений, избранию руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее региональных отделений, выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, реорганизации и ликвидации политической партии и ее региональных отделений) не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
4.1.3 извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
4.1.4 в ходе проведения мероприятий, указанных в пунктах 4.1.2, 4.1.3 настоящего Устава, по требованию присутствующих на данных мероприятиях представителей уполномоченных органов и избирательных комиссий знакомить их с документами, которые связаны с созывом, организацией и проведением данных мероприятий и необходимы уполномоченным органам и избирательным комиссиям для реализации их полномочий (в том числе проверки избирательными комиссиями соблюдения Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями требований законодательства Российской Федерации к выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления), а также предоставлять копии указанных документов;
4.2. Партия один раз в три года представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа – Федерального Совета, а также информацию о региональных отделениях с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений.
4.3. Региональное отделение один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов Партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа – Совета регионального отделения, а также информацию о структурных подразделениях Партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.
Иное структурное подразделение Партии с правами юридического лица (здесь и далее – зарегистрированное структурное подразделение) один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа.
4.4. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения обязаны информировать федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представить в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о политической партии, ее региональном отделении или ином зарегистрированном структурном подразделении.
4.5. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения выполняют иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.
5. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
5.1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
5.2. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами Партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
5.3. Членство в Партии несовместимо с пропагандой национализма, расовой дискриминацией, религиозной и идейной нетерпимостью.
5.4. Членство в Партии не может быть ограничено по признакам профессиональной, социальной, расовой, национальной или религиозной принадлежности, а также в зависимости от пола, происхождения, имущественного положения, места жительства.
Ограничение права на вступление в Партии либо обязанность приостановления членства в Партии может устанавливаться для определенных категорий граждан Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5.5. Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.
5.6. Член Партии может состоять только в одном региональном отделении по месту постоянного или преимущественного проживания. Член Партии, проживающий на территории субъекта Российской Федерации, в котором отсутствует региональное отделение, ставится на партийный учет в Центральном аппарате Партии.
5.7. Член Партии не может быть членом других политических партий.
5.8. Решение о приеме в Партию новых членов принимается Советом регионального отделения по согласованию с Центральным аппаратом, Федеральным Советом, а в особых случаях Съездом Партии на основании личного письменного заявления гражданина Российской Федерации (здесь и далее – заявление о вступлении).
5.9. Заявление о вступлении должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество заявителя, дату и место его рождения, сведения о гражданстве, о месте жительства, об образовании, о месте работы и должности, адрес электронной почты и контактные телефоны, подтверждение признания положений настоящего Устава и Программы Партии, обязательство участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, согласие на обработку персональных данных, личную подпись.
Форма заявления о вступлении устанавливается Федеральным Советом.
5.10. Совет регионального отделения обязан рассмотреть заявление о вступлении в течение 30 дней со дня его поступления. При нарушении указанного срока гражданин вправе обратиться с данным заявлением о вступлении и жалобой на действия соответствующего Совета регионального отделения в Федеральный Совет, который обязан рассмотреть соответствующее заявление и жалобу в течение 30 дней со дня их поступления.
Решение о приёме в члены Партии или мотивированное решение об отказе в приеме в члены Партии направляется заявителю органом Партии, принявшим соответствующее решение, по адресу электронной почты, указанному в заявлении о вступлении, в течение 15 дней после принятия такого решения.
В случае, если в заявлении о вступлении не указаны какие-либо предусмотренные пунктом 5.9 настоящего Устава сведения о заявителе, такое заявление не рассматривается, ответ на такое заявление не дается.
5.11. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения решения о приеме в члены Партии и постановки на централизованный учет в Центральном аппарате Партии.
5.12. Постановка на учет членов Партии в региональном отделении осуществляется Советом регионального отделения. В течение 30 дней после изменения численного состава и персонального состава Совет регионального отделения обязан подать соответствующие сведения в Центральный аппарат.
Постановка на централизованный учет членов Партии и изготовление партийных билетов осуществляется Центральным аппаратом на основании сведений, подаваемых Советами региональных отделений и Федеральным Советом.
Федеральный Совет в течении 15 дней после принятия решения о приеме в члены Партии направляет такое решение вместе с заявлением о вступлении в Центральный аппарат и соответствующее региональное отделение (при наличии).
Порядок постановки на учет, централизованный учет членов Партии и форма партийных билетов устанавливаются Федеральным Советом.
5.13. В порядке, установленным настоящим Уставом и действующим законодательством, члены Партии имеют право
5.13.1 избирать и быть избранными в руководящие, центральные и контрольно-ревизионные органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;
5.13.2 получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, установленном настоящим Уставом;
5.13.3 принимать участие в деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, в том числе в работе соответствующих руководящих органов;
5.13.4 вносить предложения, свободно высказывать свою точку зрения, отстаивать свое мнение в органах Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, голосовать при принятии решений в органах Партии органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в соответствии со своими убеждениями;
5.13.5 баллотироваться от Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений кандидатами в депутаты, а также на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления;
5.13.6 обсуждать в порядке внутрипартийной критики решения и действия любого органа Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, любого члена Партии независимо от занимаемого положения;
5.13.7 обжаловать решения и действия любых органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений путем направления соответствующего (обращения (жалобы) в Федеральный Совет, Съезду Партии, а также в судебном порядке;
5.13.8 выходить из состава Партии;
5.13.9 осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.14. Члены Партии обязаны:
5.14.1 следовать программным документам Партии, содействовать Партии в достижении ее целей и задач;
5.14.2 соблюдать настоящий Устав и партийную дисциплину, предусматривающую обязательное выполнение всеми руководящими и иными органами, должностными лицами и каждым членом Партии решений, принятых вышестоящими руководящими, центральными и контрольно-ревизионными органами Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений и должностными лицами Партии в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;
5.14.3 не препятствовать исполнению решений руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, принятых в соответствии с законом и настоящим Уставом, выполнять свои уставные обязанности и партийные поручения, а также нести личную ответственность за их исполнение;
5.14.4 пропагандировать идеи Партии, поддерживать Партию и ее кандидатов на выборах в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
5.14.5 заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий (бездействия), которые могут нанести вред политическим и иным интересам Партии и (или) дискредитировать ее деятельность;
5.14.6 в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления о снятии с учета в Совет регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете и о постановке на учет в соответствующее региональное отделение Партии;
5.14.7 уплачивать вступительные, членские и иные взносы;
5.14.8 нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.15. Члены Партии, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущество своего должностного или служебного положения в интересах Партии либо в интересах любой другой политической партии.
5.16. Члены Партии не связаны решениями Партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей, за исключением лиц, работающих в руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
5.17. В качестве поощрения членов Партии применяются объявление благодарности, награждение Почетной грамотой, а также иные виды наград, устанавливаемых Федеральным Советом. Поощрения могут быть применены Съездом Партии, Председателем Партии, Федеральным Советом.
5.18. За большие заслуги перед Партией решением Федерального Совета члену Партии может быть присвоено звание «Почетный член Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ» с вручением ему памятного знака. Порядок присвоения звания, изготовление и учет памятных знаков определяется Федеральным Советом.
5.19. За нарушение и невыполнение настоящего Устава, решений руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, должностных лиц Партии, программных документов Партии на члена Партии могут быть наложены следующие партийные взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. Крайней мерой взыскания в отношении члена Партии является исключение из Партии.
5.20. Партийные взыскания в отношении члена Партии вправе применять Совет регионального отделения, в котором член Партии состоит на учете, Федеральный Совет, Съезд Партии. В отношении членов высших руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, а также иных выборных должностных лиц Партии партийные взыскания могут быть применены либо Съездом Партии, либо Федеральным Советом.
5.21. Членство в Партии прекращается в случаях:
5.21.1 добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления, поданного в выходить из состава Партии, направив в Совет регионального отделения, в котором заявитель состоит на учете, личное письменное заявление, которое должно содержать информацию о фамилии, имени, отчестве заявителя, дате и месте его рождения, месте жительства, адресе электронной почты и контактных телефонах, номере партийного билета, а также личную подпись, при этом прекращение членства в Партии наступает со дня получения соответствующим Советом регионального отделения такого заявления
5.21.2 в случае если член Партии вступил в другую политическую партию;
5.21.3 исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
5.21.4 утраты членом Партии гражданства Российской Федерации;
5.21.5 вступления в законную силу решения суда о признании гражданина – члена Партии недееспособным;
5.21.6 смерти гражданина – члена Партии.
5.23. Исключение из Партии:
5.23.1 Член Партии может быть исключен из Партии по решению Совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, согласованному с Центральным аппаратом Партии, по решению Федерального Совета, а также по решению Съезда Партии по следующим основаниям:
1) совершение действий (бездействие), которые дискредитируют Партию, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
2) не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии;
3) невыполнение обязанностей, установленных настоящим Уставом;
4) не осуществление связи с региональным отделением;
5) в случае вступления в иную политическую партию.
5.23.2 Члены Партии, являющиеся членами высших руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, а также выборными должностными лицами Партии, могут быть исключены из Партии либо Съездом Партии, либо Федеральным Советом.
5.23.3 Решение об исключении из Партии вступает в силу через тридцать дней, если оно не было обжаловано в установленном настоящим Уставом порядке в вышестоящий орган Партии.
Граждане, исключенные из Партии, могут быть вновь приняты в Партию не ранее 5 лет с даты вступления в силу соответствующего решения об исключении.
Решение об исключении из Партии направляется органом Партии, принявшим такое решение, по адресу электронной почты, указанному гражданином в заявлении о вступлении.
5.23. Приостановление членства в Партии:
5.24.1 Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными или федеральными законами не допускается членство в политических партиях. Приостановление членства в Партии по другим основаниям не допускается.
5.24.2 Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает Федеральный Совет, либо по согласованию с Федеральным советом Совет регионального отделения, в котором член Партии состоит на учете, на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в Партии в этих случаях сохраняется непрерывный партийный стаж.
5.24. В случае прекращения или приостановления членства в Партии различного рода взносы и пожертвования, переданные Партии, не возвращаются.
5.25. Членство в Партии подтверждается Федеральным Советом и партийным билетом.
Форма партийного билета утверждается Федеральным Советом.
5.26. Справка о членстве в Партии и о статусе в ней заверяется Председателем Совета регионального отделения, в котором член Партии состоит на учете, либо Исполнительным секретарем Федерального Совета.
6. СТРУКТУРА ПАРТИИ
6.1. Структура Партии строится по территориальному принципу.
6.2. Основу структуры Партии составляют региональные и местные отделения.
6.3. Региональное отделение является структурным подразделением Партии, созданным и осуществляющим свою деятельность в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании настоящего Устава.
6.4. В пределах территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.
6.5. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
6.6. Региональные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем избрания делегатов на Съезды Партии, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.
6.7. Местное отделение является структурным подразделением Партии, созданным и осуществляющим свою деятельность на территории одного или нескольких муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава. Местное отделение может действовать без государственной регистрации, либо по согласованию с Федеральным Советом получить государственную регистрацию и приобрести права юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.8. Местные отделения, созданные в пределах территории субъекта Российской Федерации, входят в соответствующее региональное отделение.
6.9. Местные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем избрания делегатов на соответствующие Конференции региональных отделений, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.
6.10. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии используют полное наименование Партии с указанием своей территориальной принадлежности.
7. РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
7.1. Руководящими органами Партии являются Съезд Партии, Федеральный Совет.
7.2. Центральными органами Партии являются Съезд Партии, Центральный Совет, Федеральный Совет, Центральный аппарат.
7.3. Съезд Партии (здесь и далее по тексту – Съезд) является высшим руководящим органом Партии.
7.4. Очередные Съезды созываются на основании решения Федерального Совета не реже одного раза в пять лет.
7.5. Внеочередной Съезд созывается по решению Федерального Совета, по решению Исполнительного Секретаря Федерального Совета, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии либо по письменному предложению более одной трети региональных отделений.
7.6. Решение о созыве Съезда должно быть принято не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
В решении о созыве Съезда по согласованию с Исполнительным секретарем Федерального Совета должны быть определены дата, время и место проведения Съезда, норма представительства делегатов от региональных отделений, порядок избрания делегатов и проект повестки дня Съезда.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения Съезда должно быть направлено Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, делегатам Съезда заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на Съезд.
7.7. Делегаты Съезда избираются Общими собраниями (Конференциями) региональных отделений по норме представительства, установленной в решении о созыве Съезда. Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Федерального Совета и члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
7.8. Съезд считается правомочным, если на его заседании зарегистрировалось и присутствует более половины делегатов от общего числа делегатов, указанных в пункте 7.7 настоящего Устава, и представляющих региональные отделения, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Открывает Съезд Председатель Партии, либо один из Сопредседателей Партии, а в их отсутствие Исполнительный секретарь Федерального Совета, либо иной член Федерального Совета, действующий в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета.
7.9. Решения Съезда, при наличии кворума, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации).
7.10. Решения Съезда об избрании членов Федерального Совета, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием в порядке, установленном Съездом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.11. Ход заседания Съезда оформляется протоколом. Протокол Съезда подписывается председательствующим и секретарем Съезда. Выписки из протокола (решения) Съезда заверяются Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета.
7.12. Съезд правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Партии, в том числе отнесенным к компетенции руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, руководящих органов региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию органов Партии, должностных лиц, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, решать любые другие вопросы, связанные с деятельностью Партии.
7.13. Исключительная компетенция Съезда:
7.13.1 определение приоритетных направлений деятельности Партии, принципов образования и использования ее имущества;
7.13.2 утверждение Устава Партии, внесение в него изменений и дополнений;
7.13.3 принятие Программы Партии, внесение в нее изменений и дополнений;
7.13.4 определение стратегии и тактики Партии во всех областях ее деятельности;
7.13.5 принятие предвыборной программы (платформы) Партии в период участия Партии в выборах в качестве избирательного объединения, внесение в нее изменений и дополнений;
7.13.6 избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Федерального Совета и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Федерального Совета взамен выбывших членов осуществляется Съездом тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Федерального Совета;
7.13.7 избрание тайным голосованием сроком на пять лет членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий. Доизбрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии взамен выбывших членов осуществляется Съездом тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
7.13.8 выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, в том числе на досрочных и повторных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.13.9 отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации;
7.13.10 выдвижение тайным голосованием федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам;
7.13.11 отзыв федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, отзыв кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам;
7.13.12 назначение уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;
7.13.13 делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, Федеральному Совету;
7.13.14 заслушивание и утверждение отчетов и докладов Федерального Совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
7.13.15 принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии, в том числе о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) Партии, утверждении ликвидационного баланса Партии;
7.13.16 избрание председательствующего и секретаря Съезда;
7.13.17 определение порядка (регламента) работы Съезда;
7.13.18 рассмотрение поступивших в адрес Съезда жалоб, заявлений, обращений писем членов Партии, апелляций по вопросам применения, отмены решений руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, а также должностных лиц Партии в случаях их противоречия настоящему Уставу, решениям Съезда или законодательству Российской Федерации.
7.14. В порядке, установленном настоящим Уставом и действующим законодательством, Съезд вправе:
7.14.1 изменять структуру и компетенцию руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, их органов.
7.14.2 проводить досрочные выборы Федерального Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
7.14.3 отменять принятые решения любых органов и должностных лиц Партии, вносить в них изменения;
7.14.4 выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на выборах депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления;
7.14.5 выдвигать кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
7.14.6 выдвигать кандидатов на выборах глав муниципальных образований Российской Федерации и иных выборных должностных лиц муниципальных образований Российской Федерации;
7.14.7 отзывать кандидатов (списки кандидатов), исключать кандидатов из списков кандидатов на выборах, указанных в пунктах 7.14.4 – 7.14.6 настоящего Устава;
7.14.8 назначать уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, а также прекращать их полномочия на выборах, указанных в пунктах 7.14.4 – 7.14.6 настоящего Устава;
7.14.9 делегировать Федеральному Совету полномочия по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, на выборах, указанных в пунктах 7.14.4 – 7.14.6 настоящего Устава;
7.14.10 принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, в том числе о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), утверждении ликвидационного баланса региональных отделений и иных структурных подразделений Партии с правами юридического лица.
7.15. Центральный Совет – коллегиальный орган Партии, который участвует в определении стратегии развития Партии, содействует выполнению Программы и Устава Партии, способствует укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе, при этом:
7.15.1 Центральный Совет формируется из Председателей Советов региональных отделений на срок их полномочий, в состав Центрального Совета по должности входят члены Федерального Совета на срок их полномочий.
7.15.2 Заседания Центрального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в год, при этом:
1) заседания Центрального Совета созываются Председателем Партии по собственной инициативе либо по письменному требованию не менее одной трети членов Центрального Совета;
2) в решении о созыве Центрального Совета должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;
3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Партии допускается проведение заседания Центрального Совета в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.
7.15.3 Решение о созыве Центрального Совета должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
7.15.4 Повестка дня заседания Центрального Совета и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Партии, а в случае его отсутствия иным членом Центрального Совета, лицам, приглашаемым на заседание Центрального Совета, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Центрального Совета должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
7.15.5 Открывает заседания Центрального Совета и председательствует на них Председатель Партии, а в случае его отсутствия один из Сопредседателей Партии либо по поручению Федерального Совета один из членов Федерального Совета.
7.15.6 Заседание Центрального Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины его членов.
7.15.7 Решения Центрального Совета принимаются большинством голосов от числа участвующих в его заседании членов, при наличии кворума.
7.15.8 Ход заседания Центрального Совета оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь заседания. Выписки из протокола (решения) Центрального Совета заверяет Председатель Партии, а в случае его отсутствия один из Сопредседателей Партии или Исполнительный секретарь Федерального Совета.
7.16. Компетенция Центрального Совета:
7.16.1 разработка рекомендаций и программ по значимым вопросам общественной, политической и экологической жизни;
7.16.2 подготовка проектов заявлений для их последующего обнародования в адрес широкой общественности от имени Партии;
7.16.3 разработка стратегии по реализации основных целей и задач деятельности Партии, а также достижению целей Программы Партии;
7.16.4 предложение кандидатур в состав руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии;
7.16.5 предложение кандидатур для их последующего выдвижения кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления;
7.16.6 предложение кандидатур для их последующего включения в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
7.16.7 создание рабочих групп, комиссий, советов и иных совещательных органов для решения задач в пределах своей компетенции.
7.17. Федеральный Совет – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган Партии, который осуществляет руководство деятельностью Партии в период между Съездами и подотчетен Съезду, при этом:
7.17.1. Федеральный Совет избирается Съездом из числа членов Партии тайным голосованием сроком на 5 лет. Доизбрание членов Федерального Совета взамен выбывших членов осуществляется на Съезде тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Федерального Совета.
7.17.2. Федеральный Совет избирается в количестве, определяемом Съездом.
7.17.3. Полномочия членов Федерального Совета сохраняются до избрания Съездом нового состава Федерального Совета.
7.17.4. Полномочия члена Федерального Совета могут быть досрочно прекращены Съездом в случаях:
1) добровольного сложения с себя полномочий;
2) совершения действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
3) не выполнения либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
4) утраты гражданства Российской Федерации;
5) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
6) смерти гражданина.
7.18. Руководство деятельностью Федерального Совета осуществляет Исполнительный секретарь Федерального Совета либо в его отсутствие иной член Федерального Совета, действующий в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета.
7.19. Федеральный Совет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет все его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, распоряжается всем имуществом и средствами Партии в соответствии с действующим законодательством.
7.20. Федеральный Совет вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и не урегулированные решениями Съезда.
7.21. Заседания Федерального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, при этом:
7.21.1. заседания Федерального Совета созываются Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета;
7.21.2. в решении о созыве Федерального Совета должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;
7.21.3. по решению Исполнительного секретаря Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, допускается проведение заседания Федерального Совета в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.
7.21.4. Решение о созыве Федерального Совета должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
7.21.5. Повестка дня заседания Федерального Совета и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, лицам, приглашаемым на заседание Федерального Совета, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Федерального Совета должно быть направлено Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
7.21.6. Открывает заседания Федерального Совета и председательствует на них Исполнительный секретарь Федерального Совета либо в его отсутствие иной член Федерального Совета в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета.
7.21.7. Заседание Федерального Совета считается правомочным если в его работе участвует Исполнительный секретарь Федерального Совета либо иной член Федерального Совета в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, при этом общее число членов Федерального Совета, участвующих в заседании, должно быть более половины его членов.
7.21.8. Решения Федерального Совета, при наличии кворума, принимаются большинством голосов участвующих в его заседании членов. Форма и порядок голосования определяется Исполнительным секретарем Федерального Совета либо в его отсутствие иным членом Федерального Совета, действующим в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
В случае проведения заседания Федерального Совета в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, не допускается голосование по вопросам, решение по которым в случаях, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, принимается тайным голосованием.
7.21.9. Ход заседания Федерального Совета оформляется протоколом, который подписывают Исполнительный секретарь Федерального Совета либо в его отсутствие иной член Федерального Совета в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, и секретарь заседания. Выписки из протокола (решения) Федерального Совета заверяет Исполнительный секретарь Федерального Совета либо в его отсутствия иной член Федерального Совета, действующий в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета.
7.22. В порядке, установленном настоящим Уставом и действующим законодательством, к компетенции Федерального Совета относятся:
7.22.1 обеспечение выполнения программных документов Партии, разработка документов по важнейшим вопросам социально-экономической, экологической политики и политической жизни на основе Программы Партии, настоящего Устава и решений Съезда;
7.22.2 созыв очередного и внеочередного Съезда в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
7.22.3 организация выполнения решений Съезда, подготовка докладов, отчетов и иных документов в адрес Съезда;
7.22.4 официальное толкование положений настоящего Устава;
7.22.5 разработка предложений по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
7.22.6 разработка проекта предвыборной Программы (платформы) Партии;
7.22.7 осуществление приема в члены Партии, приостановление членства в Партии, а также исключение членов Партии из ее рядов;
7.22.8 представление интересов Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений Партии в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, в том числе в судебных и правоохранительных органах;
7.22.9 взаимодействие с политическими партиями, общественными объединениями и организациями, в том числе создание объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица, представление Партии и её интересов в отношениях с зарубежными партиями и организациями;
7.22.10 принятие заявлений и обращений от имени Партии;
7.22.11 учреждение партийных средств массовой информации и утверждение их главных редакторов;
7.22.12 формирование, при необходимости, рабочих органов Партии, утверждение положений, регламентирующих их деятельность, их состав и назначение их руководителей;
7.22.13 утверждение Положения о Сопредседателях Партии, Положения о Центральном аппарате и других положений, регламентирующих деятельность иных должностных лиц и структурных подразделений Партии;
7.22.14 разработка и утверждение перечня наград, знаков отличия и почётных званий, применяемых в Партии в качестве поощрений, в том числе Положения о порядке присвоения звания «Почетный член Политической партии «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ», а также порядка их изготовления и учёта;
7.22.15 организация работы по рассмотрению обращений и писем граждан и членов Партии;
7.22.16 организация централизованного учета членов Партии;
7.22.17 определение размера и порядка уплаты вступительных, членских и иных взносов;
7.22.18 применение поощрений и наложение партийных взысканий на членов Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
7.22.19 разработка и утверждение формы партийного билета;
7.22.20 принятие решений о создании, реорганизации или ликвидации региональных (местных) отделений, а также принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) региональных (местных) отделений и утверждении ликвидационного баланса региональных (местных) отделений, обладающих правами юридического лица, в случае их ликвидации;
7.22.21 согласование количественного состава Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
7.22.22 по представлению Исполнительного секретаря Федерального Совета либо в его отсутствие иного члена Федерального Совета, действующего в рамках полномочий, переданных ему Исполнительным секретарем Федерального Совета, согласование кандидатуры Председателя Совета регионального отделения для его последующего избрания Советом регионального отделения;
7.22.23 приостановление, а также досрочное прекращение полномочий Председателя Совета регионального отделения в порядке и случаях, установленных настоящим Уставом, при этом в необходимых случаях из числа членов Федерального Совета, для временного оперативного руководства региональным отделением может быть назначен исполняющий обязанности Председателя Совета регионального отделения до избрания в порядке, установленном настоящим Уставом, нового Председателя Совета регионального отделения;
7.22.24 прекращение полномочий члена Совета регионального отделения, если установлено, что его действия (бездействие) противоречат настоящему Уставу либо дискредитируют Партию, наносят ущерб ее политическим интересам;
7.22.25 заслушивание отчетов Советов региональных отделений;
7.22.26 созыв заседаний руководящих органов региональных отделений и иных структурных подразделений Партии;
7.22.27 оказание организационно-методической и практической помощи региональным отделениям и иным структурным подразделениям Партии;
7.22.28 согласование получения местными отделениями статуса юридического лица;
7.22.29 отмена решений Общих собраний (Конференций) региональных (местных) отделений, решений Советов региональных (местных) отделений, решений Председателей Советов региональных (местных) отделений, решений иных органов Партии (за исключением решений Съезда) в случае их противоречия действующему законодательству Российской Федерации, либо положениям настоящего Устава, либо программным документам Партии, либо решениям вышестоящих органов Партии, а также если такие решения дискредитируют Партию, наносят ущерб ее политическим интересам;
7.22.30 в случае допуска Партии (либо соответственно уровню выборов – ее структурных подразделений) к распределению соответствующих депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий, в представительных органы муниципальных образований:
1) создание депутатских объединений (фракций) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий, в представительные органы муниципальных образований;
2) согласование кандидатур руководителей таких депутатских объединений (фракций) для их последующего избрания;
3) приостановление, либо прекращение деятельности таких депутатских объединений (фракций);
4) внесение предложений депутатским объединениям (фракциям) в законодательных органах субъектов Российской Федерации по кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного органа субъекта Российской Федерации (с учетом предложений Советов региональных отделений);
7.22.31 утверждение и внесение изменений в бюджет Партии и смету текущих расходов Партии, а также принятие решений об утверждении бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовых отчетов Партии, назначении аудиторской организации или индивидуального аудитора Партии;
7.22.32 рассмотрение жалоб и обращений членов Партии;
7.22.33 утверждение и контроль хода выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии;
7.22.34 решение иных вопросов, не отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда и не урегулированных решениями Съезда.
7.23. Федеральный Совет в связи с участием в выборах:
7.23.1 обобщает и вносит на Съезд предложения по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, кандидатов на выборах в органы публичной власти федеральных территорий, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;
7.23.2 исключает кандидатов из выдвинутого Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, списка кандидатов на выборах в органы публичной власти федеральных территорий, списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного;
7.23.3 отзывает кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на выборах депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, на выборах в органы публичной власти федеральных территорий, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством;
7.23.4 основаниями для исключения кандидата из списка кандидатов, отзыва кандидата в депутаты и кандидата на иную выборную должность являются:
1) личное письменное заявление кандидата;
2) тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;
3) вступление в законную силу решения суда о признании кандидата недееспособным;
4) вступление в законную силу приговора суда в отношении кандидата с избранием меры наказания в виде лишения свободы;
5) согласие кандидата на выдвижение его кандидатом и (или) согласие на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подача кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;
6) исключение из Партии кандидата, являющегося членом Партии;
7) утрата кандидатом пассивного избирательного права;
8) приобретение кандидатом гражданства иностранного государства;
9) нарушение кандидатом требований законодательства Российской Федерации о выборах, Устава Партии, невыполнение решений руководящих органов Партии и ее структурных подразделений;
10) совершение кандидатом действий, направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
11) непредставление кандидатом необходимых документов и сведений для выдвижения, заверения, регистрации кандидата (списка кандидатов) в установленные сроки или представление их в ненадлежащем виде;
12) низкая степень участия кандидата в политической и иной деятельности Партии, связанной с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;
13) иные основания, установленные законом.
7.23.5 выдвигает тайным голосованием кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах;
7.23.6 в случае отсутствия регионального или местного отделения выдвигает (отзывает) тайным голосованием кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
7.23.7 изменяет с согласия кандидата одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут Партией, в случае и порядке, установленном законом, выдвигает с согласия кандидата, включенного в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, его в любом одномандатном избирательном округе;
7.23.8 вносит предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом, для замещения вакантного депутатского мандата;
7.23.9 в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
7.23.10 обеспечивает публикацию предвыборной программы в период участия Партии в выборах в качестве избирательного объединения, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
7.23.11 вносит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения Президенту Российской Федерации по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), если конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации предусмотрено избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного органа субъекта Российской Федерации;
7.23.12 при выдвижении Партией кандидатов (федерального списка кандидатов) на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и при наличии соответствующего решения Съезда, назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей Партии, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам;
7.23.13 назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц Партии;
7.23.14 назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7.23.15 назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7.23.16 вносит в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также предложения по кандидатурам в резерв составов участковых избирательных комиссий;
7.23.17 принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
7.23.18 согласовывает кандидатуры, представленные региональными отделениями, для их последующего выдвижения Общими собраниями (Конференциями) региональных отделений:
1) кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
2) кандидатами (в том числе в составе списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы публичной власти федеральных территорий, и органы местного самоуправления.
7.23.19 согласовывает решения об отзыве кандидатов (списков кандидатов), исключении кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых общим собранием (конференцией) регионального отделения Партии.
7.24. Федеральный Совет:
7.24.1 избирает из своего состава Исполнительного секретаря Федерального Совета на срок полномочий Федерального Совета;
7.24.2 из числа членов Партии избирает Председателя Партии, Сопредседателей Партии на срок полномочий Федерального Совета, при этом в случае избрания Председателя Партии и Сопредседателей Партии не из состава Федерального Совета, указанные должностные лица не входят в состав Федерального Совета;
7.24.3 досрочно прекращает полномочия Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Исполнительного секретаря Федерального Совета в следующих случаях:
1) добровольное сложения с себя полномочий;
2) совершение действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
3) не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
4) утраты гражданства Российской Федерации;
5) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
6) смерти гражданина.
7.24.4 Решения об избрании Председателя Партии, Сопредседателей Партии, Исполнительного секретаря Федерального Совета либо о прекращении их полномочий принимаются при наличии кворума тайным голосованием большинством голосов участвующих в его заседании членов Федерального Совета;
7.25. Исполнительный секретарь Федерального Совета является высшим выборным должностным лицом Партии, избирается Федеральным Советом тайным голосованием в соответствие с положениями настоящего Устава. Одно и то же лицо не может занимать должность Исполнительного секретаря Федерального Совета более трех пятилетних сроков подряд, при этом:
7.25.1. Исполнительный секретарь Федерального Совета действует без доверенности, представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными государственными и негосударственными организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.
7.25.2. Исполнительный секретарь Федерального Совета подотчетен Федеральному Совету и Съезду.
7.25.3. Полномочия Исполнительного секретаря Федерального Совета прекращаются досрочно в случаях, предусмотренным настоящим Уставом.
7.26. Компетенция Исполнительного секретаря Федерального Совета:
7.26.1 осуществляет общее руководство деятельностью Партии, распоряжается имуществом и средствами Партии в пределах своей компетенции;
7.26.2 действует от имени Партии без доверенности, обладает правом первой подписи, подписывает и заключает от имени Партии сделки, гражданско-правовые, трудовые и другие договоры, открывает счета в банках и других кредитных организациях, подписывает финансовые, налоговые, бухгалтерские и другие необходимые документы, выдает доверенности, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;
7.26.3 организовывает учет поступления и расходования средств Партии, налогового и бухгалтерского учета, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
7.26.4 созывает заседания Федерального Совета, открывает их и председательствует на них, подписывает протоколы заседаний Федерального Совета и выписки из протоколов (решения) Федерального Совета;
7.26.5 утверждает штатное расписание Центрального аппарата, назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Центрального аппарата;
7.26.6 представляет Федеральному Совету на согласование кандидатуры Председателей Советов региональных отделений;
7.26.7 в случае отсутствия Председателя Партии и Сопредседателей Партии открывает Съезд Партии;
7.26.8 заверяет выписки из протокола (решения) Съезда;
7.26.9 заверяет справки о членстве в Партии и о статусе в ней;
7.26.10 организовывает судебную защиту прав и законных интересов Партии, региональных отделений и иных структурных подразделений Партии в судах;
7.26.11 заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
7.26.12 согласовывает и при необходимости утверждает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных ее органов, должностных лиц и структурных подразделений;
7.26.13 на время своего отсутствия вправе передать по доверенности свои обязанности полностью или частично одному из членов Федерального Совета;
7.26.14 принимает решения о применении поощрений членов Партии в соответствии с настоящим Уставом;
7.26.15 принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции других органов и должностных лиц Партии.
7.27. Центральный аппарат является центральным органом Партии, непосредственно исполняющим решения всех руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, при этом:
7.27.1. Центральный аппарат действует на основании Положения о Центральном аппарате, утверждаемого Федеральным Советом;
7.27.2. Вместе с аппаратами иных структурных подразделений Партии образует единую систему – аппарат Партии.
7.28. В рамках своей компетенции Центральный аппарат:
7.28.1. организует централизованный учет членов Партии, ведет Единый реестр членов Партии;
7.28.2. организационно обеспечивает деятельность Федерального Совета;
7.28.3. обеспечивает подготовку Съездов, заседаний Центрального Совета и Федерального Совета;
7.28.4. осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих и центральных органов Партии;
7.28.5. организует делопроизводство руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии и содействует его постановке в региональных отделениях и иных структурных подразделений Партии;
7.28.6. организует получение и обработку информации от региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
7.28.7. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов и должностных лиц Партии.
7.29. Все работники Центрального аппарата назначаются на должность (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора, который может быть заключен на срок, не превышающий срок полномочий действующего состава Федерального Совета. На всех вышеуказанных работников распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
7.30. Руководитель Центрального аппарата – должностное лицо, назначаемое Исполнительным Секретарем Федерального Совета на основании трудового договора, при этом Руководитель Центрального аппарата подотчетен Федеральному Совету и Исполнительному Секретарю Федерального Совета.
Полномочия Руководителя Центрального аппарата прекращаются при истечении срока либо расторжении в установленном законодательством порядке трудового договора.
7.31. В рамках своей компетенции
7.31.1. организует работу Центрального аппарата;
7.31.2. предлагает Исполнительному Секретарю Федерального Совета кандидатуры штатных сотрудников Центрального аппарата в пределах сметы, утвержденной Федеральным Советом, распределяет их функциональные обязанности;
7.31.3. представляет Партию по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции Центрального аппарата;
7.31.4. отчитывается перед Федеральным Советом и Исполнительным Секретарем Федерального Совета за деятельность Центрального аппарата;
7.31.5. осуществляет по поручению Исполнительного Секретаря Федерального Совета иные полномочия, связанные с деятельностью Партии, в соответствии с настоящим Уставом.
8. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ И СОПРЕДСЕДАТЕЛИ ПАРТИИ
8.1. Председатель Партии является выборным должностным лицом Партии, избирается Федеральным Советом в соответствие с положениями настоящего Устава. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более трех пятилетних сроков подряд, при этом:
8.1.1 Председатель Партии подотчетен Федеральному Совету и Съезду.
8.1.2 Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях, установленным настоящим Уставом.
8.2. Компетенция Председателя Партии:
8.2.1 осуществляет политическое руководство деятельностью Партии;
8.2.2 осуществляет информационную и агитационно-пропагандистскую деятельность;
8.2.3 представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими лицами, отечественными и зарубежными средствами массовой̆ информации;
8.2.4 выступает от имени Партии с официальными заявлениями, не противоречащими целям и задачам Партии, настоящему Уставу и Программе Партии;
8.2.5 обращается к органам и должностным лицам Партии, региональным и иным структурным подразделениям Партии с предложениями и рекомендациями по вопросам деятельности Партии;
8.2.6 участвует в разработке позиции Партии по актуальным проблемам текущей политики;
8.2.7 выступает с инициативой по вопросам внутрипартийной деятельности, а также программных документов Партии;
8.2.8 открывает Съезд и принимает участие в его работе;
8.2.9 созывает заседания Центрального Совета, открывает и председательствует на них;
8.2.10 заверяет выписки из протоколов (решения) Центрального Совета;
8.2.11 принимает решения о поощрении членов Партии в соответствии с настоящим Уставом.
8.3. Сопредседатели Партии являются выборными должностными лицами Партии, избираются Федеральным Советом в соответствие с положениями настоящего Устава. Одно и то же лицо не может занимать должность Сопредседателя Партии более трех пятилетних сроков подряд, при этом
8.3.1. Количество Сопредседателей Партии определяется Федеральным Советом.
8.3.2. Сопредседатели Партии подотчетны Федеральному Совету и Съезду.
8.3.3. Сопредседатели Партии осуществляют свои полномочия по направлениям деятельности Партии, закрепленным за ними в Положении о Сопредседателях Партии, утверждаемом Федеральным Советом.
8.3.4. Полномочия Сопредседателя Партии прекращаются досрочно в случаях, предусмотренным настоящим Уставом.
8.4. Сопредседатель Партии в рамках своей компетенции:
8.4.1 по поручению Федерального Совета осуществляет руководство деятельностью Партии по направлению, закрепленному за ним в Положении о Сопредседателях Партии;
8.4.2 осуществляет информационную и агитационно-пропагандистскую деятельность;
8.4.3 по поручению Федерального Совета представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими лицами, отечественными и зарубежными средствами массовой̆ информации;
8.4.4 по поручению Федерального Совета выступает от имени Партии с официальными заявлениями, не противоречащими целям и задачам Партии, её Уставу и Программе;
8.4.5 по поручению Федерального Совета обращается к органам и должностным лицам Партии, региональным и иным структурным подразделениям Партии с предложениями и рекомендациями по вопросам деятельности Партии;
8.4.6 участвует в разработке позиции Партии по актуальным проблемам текущей политики;
8.4.7 выступает с инициативой по вопросам внутрипартийной деятельности, а также программных документов Партии;
8.4.8 в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом и Положением о Сопредседателях Партии, открывает Съезд, созывает заседания Центрального Совета, открывает заседания Центрального Совета и председательствует на них, подписывает протоколы заседаний Центрального Совета, выписки из протоколов (решения) Центрального Совета.
8.4.9 Полномочия Сопредседателя Партии прекращаются досрочно в случаях, установленным настоящим Уставом.
9. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ПАРТИИ
9.1. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии (здесь и далее – ЦКРК) является контрольно-ревизионным органом Партии и осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава и порядком ведения финансово-хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии, региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также за соблюдением Устава Партии членами Партии.
9.2. ЦКРК избирается Съездом из числа членов Партии тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов при наличии кворума. Количественный и персональный состав ЦКРК определяется Съездом.
9.3. В состав ЦКРК не могут входить высшие выборные должностные лица Партии, высшие выборные должностные лица региональных отделений и иных структурных подразделений Партии
9.4. ЦКРК самостоятельна в своей деятельности, выполняет свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о ЦКРК, утверждаемом Съездом.
9.5. ЦКРК подотчетна Съезду.
9.6. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, который избирается из состава членов ЦКРК на первом заседании вновь избранной ЦКРК на срок полномочий вновь избранной ЦКРК. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя ЦКРК более трех пятилетних сроков подряд.
9.7. Очередные заседания ЦКРК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Очередные заседания ЦКРК созываются Председателем ЦКРК по собственной инициативе, а в его отсутствие одним из членов ЦКРК, уполномоченным на это в соответствии с Положением о ЦКРК.
9.8. Внеочередное заседание ЦКРК может быть созвано Председателем ЦКРК, Исполнительным секретарем Федерального Совета, а также по письменному требованию не менее половины членов ЦКРК либо по письменному требованию более одной трети всех региональных отделений, при этом:
9.8.1. в решении о созыве ЦКРК должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;
9.8.2. при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя ЦКРК допускается проведение заседания ЦКРК в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания;
9.8.3. решение о созыве ЦКРК должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
9.8.4. Повестка дня заседания ЦКРК и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем ЦКРК, а в случае его отсутствия иным членом ЦКРК, лицам, приглашаемым на заседание Председателем ЦКРК, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Председателем ЦКРК должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание Председателем ЦКРК, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
9.8.5. Заседание ЦКРК считается правомочным если в его работе участвует все члены ЦКРК.
9.8.6. Открывает заседания ЦКРК и председательствует на них Председатель ЦКРК, а в его отсутствие один из членов ЦКРК, уполномоченный на это в соответствии с Положением о ЦКРК.
9.8.7. Решения на заседаниях ЦКРК принимаются большинством голосов большинством списочного состава членов ЦКРК при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяется на заседании ЦКРК в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
9.8.8. Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, региональных отделений и иных структурных подразделений Партии.
9.8.9. Ход заседания ЦКРК оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании ЦКРК и секретарь заседания. Выписки из протокола (решения) ЦКРК заверяет Председатель ЦКРК, а в его отсутствие один из членов ЦКРК, уполномоченный на это в соответствии с Положением о ЦКРК.
9.9. Члены ЦКРК вправе присутствовать на заседаниях Центрального Совета, Федерального Совета с правом совещательного голоса.
9.10. Полномочия члена ЦКРК прекращаются досрочно в случаях:
9.10.1. добровольного сложения с себя полномочий;
9.10.2. принятия Съездом соответствующего решения;
9.10.3. совершения действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
9.10.4. не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
9.10.5. утраты гражданства Российской Федерации;
9.10.6. вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
9.10.7. смерти гражданина.
9.11. Компетенция ЦКРК:
9.11.1. осуществление контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности Партии;
9.11.2. проверка исполнения бюджета Партии по итогам финансового года;
9.11.3. осуществление контроля за исполнением решений Съезда, Центрального Совета и Федерального Совета;
9.11.4. доведение результатов проверок финансово-хозяйственной и уставной деятельности Партии до руководящих органов и должностных лиц Партии;
9.11.5. осуществление проверок финансовой и уставной деятельности региональных и местных отделений Партии;
9.11.6. принятие решений о созыве заседаний руководящих органов региональных отделений и иных структурных подразделений Партии в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;
9.11.7. представление отчета о деятельности ЦКРК Съезду.
9.12. Председатель ЦКРК:
9.12.1. осуществляет руководство, планирует и организует деятельность ЦКРК в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
9.12.2. созывает, открывает и председательствует на заседаниях ЦКРК;
9.12.3. подписывает протоколы заседаний ЦКРК, выписки из протоколов (решения) ЦКРК, а также иные документы по вопросам, относящимся к компетенции ЦКРК;
9.12.4. представляет Съезду предложения по деятельности ЦКРК.
9.12.5. взаимодействует с органами, должностными лицами Партии и ее структурных подразделений;
9.12.6. может быть переизбран по требованию большинства списочного состава ЦКРК;
9.12.7. полномочия Председателя ЦКРК прекращаются досрочно в случаях, установленным настоящим Уставом.
10. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
10.1. Региональное отделение создается по решению Съезда, либо Федерального Совета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.
10.2. Региональное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии, в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством.
Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда, Федерального Совета.
10.3. Высшим руководящим органом регионального отделения является Общее собрание регионального отделения (при отсутствии местных отделений на территории регионального отделения) или Конференция регионального отделения (при наличии местных отделений на территории регионального отделения).
10.4. Общее собрание (Конференция) регионального отделения созывается по решению Совета регионального отделения не реже одного раза в пять лет. Внеочередное Общее собрание (Конференция) регионального отделения созывается по решению Совета регионального отделения, решению Федерального Совета, решению ЦКРК, по требованию 1/3 членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, или по требованию 1/3 местных отделений входящих в региональное отделение.
10.5. В решении о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения должны быть определены дата, время и место проведения Общего собрания (Конференции), проект повестки дня. При проведении Конференции регионального отделения в решении о созыве Конференции также устанавливается норма представительства делегатов от каждого местного отделения. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены Совета регионального отделения и члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
10.6. Общее собрание регионального отделения правомочно если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории данного субъекта Российской Федерации.
10.7. Конференция регионального отделения правомочна если в ее работе принимают участие более половины делегатов от общего числа делегатов Конференции, представляющих более половины местных отделений входящих в региональное отделение.
10.8. В работе Общего собрания (Конференции) могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Центрального Совета, Федерального Совета и ЦКРК.
10.9. Решения Общего собрания (Конференции) регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников Общего собрания (делегатов Конференции) при наличии кворума, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Форма голосования определяется Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
10.10. Ход Общего собрания (Конференции) регионального отделения оформляется протоколом. Протокол подписывают председательствующий и секретарь Общего собрания (Конференции) регионального отделения. Выписки из протокола (решения) Общего собрания (Конференции) регионального отделения заверяет Председатель Совета регионального отделения либо в его отсутствие один из заместителей Председателя Совета регионального отделения.
10.11. Компетенция Общего собрания (Конференции) регионального отделения:
10.11.1 если иное не предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством:
1) определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения;
2) определение направлений деятельности регионального отделения по выполнению решений Съездов, Федерального Совета и ЦКРК;
3) определение принципов формирования имущества регионального отделения.
10.11.2 принятие решений по распоряжению переданным по решению Федерального Совета региональному отделению на праве оперативного управления имуществом Партии;
10.11.3 согласование Положения о партийной фракции (депутатской группе), образованной в законодательном органе субъекта Российской Федерации;
10.11.4 избрание (доизбрание) тайным голосованием Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения сроком на 5 лет, а также досрочное прекращение их полномочий, при этом в течение 3 дней с даты принятия Совет регионального отделения обязан уведомить Центральный аппарат об указанных решениях;
10.11.5 избрание делегатов на Съезд;
10.11.6 заслушивание и утверждение отчетов Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
10.11.7 утверждение Положения о Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
10.11.8 выдвижение тайным голосованием по согласованию с Федеральным Советом:
1) кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на выборные должности глав муниципальных образований;
2) списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу;
3) кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
4) кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
5) кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации;
6) списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу;
7) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
10.11.9 принятие по согласованию с Федеральным Советом:
1) предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в установленном законом порядке, в случае выдвижения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные органы субъекта Российской Федерации, в органы публичной власти федеральных территорий;
2) решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого Общим собранием (конференцией) регионального отделения по единому избирательному округу;
3) решения об отзыве кандидата, выдвинутого Общим собранием (Конференцией) регионального отделения по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
4) решения об исключении кандидата из списка кандидатов, выдвинутого Общим собранием (Конференцией) регионального отделения;
5) решения о количественном составе Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
10.12. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Общее собрание (Конференция) регионального отделения должно рассмотреть письменное заявление гражданина Российской Федерации, обладающего пассивным избирательным правом и не являющегося членом Партии, обратившегося в установленный законом срок в региональное отделение с предложением о включении его в федеральный список кандидатов и поддержанного не менее чем десятью членами Партии, которые состоят на учете в данном региональном отделении. Кандидатура, поддержанная Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, подлежит рассмотрению Съездом наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.
10.13. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на Общем собрании (Конференции) регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
10.14. Общее собрание (Конференция) назначает уполномоченных представителей регионального отделения, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам и прекращает их полномочия, а также делегирует в соответствии с законодательством полномочия по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам, Совету регионального отделения при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления.
10.15. Общее собрание (Конференция) регионального отделения правомочно рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции, в том числе по согласованию с Федеральным Советом принимать решения об исключении кандидатов из списка кандидатов и отзыве кандидатов (списка кандидатов), выдвинутых Советом регионального отделения на повторных и дополнительных выборах.
10.16. Совет регионального отделения – коллегиальный выборный постоянно действующий в период между Общими собраниями (Конференциями) руководящий орган регионального отделения, при этом:
10.16.1 Количественный состав Совета регионального отделения определяется решением Общего собрания (Конференции) регионального отделения по согласованию с Федеральным Советом.
10.16.2 Совет регионального отделения избирается на Общем собрании (Конференции) регионального отделения тайным голосованием сроком на пять лет. Доизбрание членов Совета регионального отделения взамен выбывших членов осуществляется на Общем собрании (Конференции) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий действующего состава Совета регионального отделения.
10.16.3 Совет регионального отделения по согласованию с Федеральным Советом избирает из своего состава Председателя Совета регионального отделения, а также избирает заместителей Председателя Совета регионального отделения по различным направлениям.
10.16.4 Совет регионального отделения подотчетен Общему собранию (Конференции) регионального отделения.
10.17. Полномочия члена Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях:
10.17.1 прекращения или приостановления членства в Партии;
10.17.2 добровольного сложения с себя полномочий;
10.17.3 принятия решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Федеральным Советом о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения;
10.17.4 совершения действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
10.17.5 не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
10.17.6 утраты гражданства Российской Федерации;
10.17.7 вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
10.17.8 смерти гражданина.
10.18. Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, при этом:
10.18.1 Заседание Совета регионального отделения созывается:
1) Председателем Совета регионального отделения по собственной инициативе, либо по письменному требованию не менее 1/3 членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, либо по письменному требованию не менее 1/3 местных отделений, входящих в региональное отделение, либо по письменному требованию не менее половины членов Совета регионального отделения;
2) Федеральным Советом по собственной инициативе;
10.18.2 в решении о созыве Совета регионального отделения должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;
10.18.3 при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Совета регионального отделения допускается проведение заседания Совета регионального отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.
В случае проведения заседания Совета регионального отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, не допускается голосование по вопросам, решение по которым в случаях, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, принимается тайным голосованием.
10.18.4 Решение о созыве Совета регионального отделения должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
10.18.5 Повестка дня заседания Совета регионального отделения и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Совета регионального отделения, а в случае его отсутствия одним из заместителей Председателя Совета регионального отделения, лицам, приглашаемым на заседание Совета регионального отделения, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Совета регионального отделения должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
10.18.6 Открывает заседания Совета регионального отделения и председательствует на них Председатель Совета регионального отделения либо в его отсутствие один из его заместителей.
10.18.7 Совет регионального отделения вправе принимать решения, если в его заседании участвует более половины его членов. Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на его заседании членов при наличии кворума. В течение 3 дней с даты принятия решений Совет регионального отделения обязан уведомить Центральный аппарат о принятых решениях.
10.18.8 Форма голосования определяется Советом регионального отделения в соответствии с положениями настоящего Устава и законодательством Российской Федерации.
10.18.9 Ход заседания Совета регионального отделения оформляется протоколом. Протокол подписывают председательствующий и секретарь заседания Совета регионального отделения. Выписки из протокола (решения) Совета регионального отделения заверяет Председатель Совета регионального отделения, либо один из его заместителей.
10.19. Совет регионального отделения решает все вопросы, относящиеся к деятельности регионального отделения, кроме вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания (Конференции) регионального отделения, в том числе:
10.19.1. принимает решение о созыве Общего собрания (Конференции) регионального отделения;
10.19.2. устанавливает норму представительства делегатов на Конференцию регионального отделения;
10.19.3. организует выполнение решений Общего собрания (Конференции) регионального отделения;
10.19.4. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения;
10.19.5. разрабатывает стратегию и тактику деятельности регионального отделения, вырабатывает позицию регионального отделения по актуальным проблемам текущей политики;
10.19.6. обеспечивает публикацию в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством, предвыборной программы, в случае участия регионального отделения в выборах;
10.19.7. координирует деятельность местных отделений в соответствующем субъекте Российской Федерации;
10.19.8. созывает внеочередные Общие собрания местного отделения, входящего в региональное отделение;
10.19.9. утверждает бюджет регионального отделения, отчет о расходах регионального отделения за отчетный период и формирует сметы на предстоящий период;
10.19.10. в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом распоряжается переданным по решению Федерального Совета региональному отделению на праве оперативного управления имуществом Партии, заключает договоры, а также совершает иные юридические акты (действия), связанные с распоряжением указанным в настоящем пункте имуществом, распоряжается денежными средствами регионального отделения;
10.19.11. по согласованию с Центральным аппаратом, Федеральным Советом, принимает решения о приеме в члены Партии и исключении из членов Партии;
10.19.12. организует учет членов Партии в региональном отделении, в порядке, установленном настоящим Уставом, направляет соответствующие сведения в Центральный аппарат;
10.19.13. по согласованию с Федеральным Советом принимает решения о создании местных отделений, не обладающих правами юридического лица;
10.19.14. не реже одного раза в год, а также по запросам Федерального Совета представляет сведения о деятельности регионального отделения Партии в Центральный аппарат;
10.19.15. представляет сведения о деятельности регионального отделения в территориальные уполномоченные и налоговые органы в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;
10.19.16. по согласованию с Федеральным Советом утверждает смету, штатное расписание, годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетности регионального отделения, назначает аудиторскую организацию или индивидуального аудитора регионального отделения;
10.19.17. ходатайствует перед вышестоящими органами и должностными лицами Партии о поощрении членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, наградами, знаками отличия и почетными званиями, применяемыми Партией в качестве поощрения;
10.19.18. по согласованию с Федеральным Советом вносит предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
10.19.19. по согласованию с Федеральным Советом назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и прекращает полномочия указанных лиц;
10.19.20. по согласованию с Федеральным Советом выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательного органа соответствующего субъекта Российской Федерации;
10.19.21. по согласованию с Федеральным Советом отзывает кандидатов (список кандидатов) и исключает кандидатов из списка кандидатов в депутаты законодательного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, выдвинутых Советом регионального отделения на повторных и дополнительных выборах;
10.19.22. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе изменить одномандатный избирательный округ, по которому выдвинут кандидат от регионального отделения Партии;
10.19.23. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.
10.20. Председатель Совета регионального отделения: – выборное должностное лицо, избирается Советом регионального отделения по согласованию с Федеральным Советом на срок полномочий Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более трех пятилетних сроков подряд, при этом:
10.20.1. Председатель Совета регионального отделения осуществляет в пределах своих полномочий руководство деятельностью регионального отделения, действует от имени регионального отделения без доверенности.
10.20.2. Председатель Совета подотчетен руководящим органам Партии, Общему собранию (Конференции) регионального отделения и Совету регионального отделения.
10.20.3. Полномочия Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях, установленных настоящим Уставом.
10.21. Председатель Совета регионального отделения:
10.21.1. осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в пределах своих полномочий;
10.21.2. взаимодействует от имени регионального отделения с органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
10.21.3. представляет интересы регионального отделения без доверенности в государственных, общественных и иных организация соответствующего субъекта Российской Федерации, включая судебные и правоохранительные органы;
10.21.4. созывает заседания Совета регионального отделения, открывает и председательствует на них, вносит предложения для рассмотрения на заседаниях;
10.21.5. выдает доверенности от имени регионального отделения, открывает расчетный счет регионального отделения;
10.21.6. организует и обеспечивает исполнение решений руководящих органов Партии;
10.21.7. подписывает протоколы заседаний Совета регионального отделения, выписки из протоколов (решения) Совета регионального отделения, заявления и иные документы регионального отделения;
10.21.8. заверяет справки о членстве в Партии и о статусе в ней в отношении членов Партии, состоящих на учете в соответствующем региональном отделении;
10.21.9. принимает решения оперативного характера с последующим информированием Совета регионального отделения;
10.21.10. поручает осуществление отдельных своих полномочий своим заместителям;
10.21.11. организует налоговый учет и бухгалтерскую отчетность регионального отделения;
10.21.12. несет персональную ответственность за осуществлением финансовой деятельности регионального отделения;
10.21.13. обладает правом первой подписи финансовых документов регионального отделения;
10.21.14. принимает на работу и увольняет штатных сотрудников аппарата регионального отделения в пределах сметы и штатного расписания, утвержденных Советом регионального отделения.
10.21.15. заверяет списки кандидатов в депутаты законодательных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при выдвижении региональным отделением Партии данных списков кандидатов;
10.21.16. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения.
10.21.17. В отсутствие Председателя Совета регионального отделения, его обязанности исполняет один из заместителей по решению Председателя Совета регионального отделения, либо Федерального Совета.
10.22. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения – контрольно-ревизионный орган регионального отделения, избираемый Общим собранием (Конференцией) регионального отделения тайным голосованием сроком на пять лет, при этом:
10.22.1. Количественный состав Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения определяется Общим собранием (Конференцией) регионального отделения по согласованию с Федеральным Советом.
10.22.2. В состав Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут входить должностные лица Партии, члены руководящих, иных выборных органов Партии и ее структурных подразделений.
10.23. Полномочия члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения прекращаются досрочно в случаях:
10.23.1. прекращения или приостановления членства в Партии;
10.23.2. добровольного сложения с себя полномочий;
10.23.3. принятия решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Федеральным Советом о досрочном прекращении полномочий члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
10.23.4. совершение действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
10.23.5. не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
10.23.6. утраты гражданства Российской Федерации;
10.23.7. вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
10.23.8. смерти гражданина.
10.24. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения самостоятельна в своей деятельности, выполняет свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, утверждаемым Общим собранием (Конференцией) регионального отделения.
10.25. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения подотчетна Общему собранию (Конференции) регионального отделения.
10.26. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, при этом:
10.26.1. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения по собственной инициативе либо иным членом Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения по письменному требованию не менее одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
10.26.2. В решении о созыве Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня.
10.26.3. При рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения допускается проведение заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.
10.26.4. Решение о созыве Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
10.26.5. Повестка дня заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а в случае его отсутствия иным членом Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, лицам, приглашаемым на заседание Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
10.26.6. Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
10.26.7. Открывает заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения и председательствует на них Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения либо в его отсутствие иной член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
10.26.8. Заседание Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения считается правомочным если в его работе участвует более половины его членов.
10.26.9. Решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, при наличии кворума, принимаются большинством голосов участвующих в его заседании членов. Форма и порядок голосования определяется Контрольно-ревизионной комиссией регионального отделения самостоятельно за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации. О принятых решениях в течение 3 дней с даты принятия Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения обязан уведомить Центральный аппарат и ЦКРК.
10.26.10. Ход заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь заседания. Выписки из протокола (решения) Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения заверяет Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а в случае его отсутствия иной член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, действующий в рамках переданных ему на основании решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
10.27. Решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для Совета регионального отделения, Председателя Совета регионального отделения.
10.28. Члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения вправе присутствовать на заседаниях Совета регионального отделения с правом совещательного голоса.
10.29. Компетенция контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения:
10.29.1. избрание из своего состава Председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
10.29.2. осуществление контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности регионального отделения Партии;
10.29.3. проверка исполнения бюджета регионального отделения по итогам финансового года;
10.29.4. осуществление контроля за исполнением решений Съездов, Федерального Совета, ЦКРК, Общих собраний (Конференций), Совета регионального отделения;
10.29.5. доведение результатов проверок до руководящих органов и должностных лиц регионального отделения, Исполнительного секретаря Федерального Совета, ЦКРК;
10.29.6. рассмотрение обращений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении;
10.29.7. созыв внеочередного Общего собрания местного отделения, входящего в региональное отделение;
10.29.8. представление отчета о деятельности Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Общему собранию (Конференции) регионального отделения.
10.30. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения:
10.30.1. осуществляет руководство, планирует и организует деятельность Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в соответствии с Положением о контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
10.30.2. подписывает протоколы заседаний Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
10.30.3. Полномочия Председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения прекращаются досрочно в случаях, установленных настоящим Уставом.
11. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
11.1. Местные отделения создаются по решению Совета регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом по согласованию с Федеральным Советом.
11.2. Высшим руководящим органом местного отделения является Общее собрание местного отделения.
11.3. Общее собрание местного отделения созывается по решению Совета местного отделения не реже одного раза в два года. Внеочередное Общее собрание местного отделения созывается по решению Совета местного отделения, Совета регионального отделения, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
11.4. В решении о созыве Общего собрания местного отделения должны быть определены дата, время и место проведения Общего собрания, проект повестки дня.
11.5. Общее собрание местного отделения правомочно если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в местном отделении. В работе Общего собрания местного отделения могут принимать участие члены Совета регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также члены руководящих и центральных органов Партии.
11.6. Решения Общего собрания местного отделения принимаются большинством голосов от числа участвующих в Общем собрании членов Партии при наличии кворума, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Уставом. Форма и порядок голосования определяется Общим собранием местного отделения, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
11.7. Ход заседания Общего собрания местного отделения оформляется протоколом. Протокол подписывают председательствующий и секретарь Общего собрания местного отделения. Выписки из протокола (решения) Общего собрания местного отделения заверяет Председатель Совета местного отделения, а при его отсутствии его заместитель.
11.8. Компетенция Общего собрания местного отделения Партии:
11.8.1. если иное не предусмотрено настоящим Уставом и действующим законодательством:
1) определение приоритетных направлений деятельности местного отделения;
2) определение принципов формирования имущества местного отделения.
11.8.2. определение направлений деятельности местного отделения по выполнению решений руководящих, центральных и контрольно-ревизионных органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов регионального отдания;
11.8.3. принятие решений по распоряжению переданным по решению Федерального Совета местному отделению на праве оперативного управления имуществом Партии;
11.8.4. согласование Положения о партийной фракции (депутатской группе), образованной в представительном органе муниципального образования;
11.8.5. избрание (доизбрание) Совета местного отделения, ревизора местного отделения сроком на два года, а также досрочное прекращение их полномочий, при этом в течение 3 дней с даты принятия решения Совет местного отделения обязан уведомить Совет регионального отделения и Центральный аппарат об указанных решениях;
11.8.6. утверждение бюджета местного отделения Партии, отчета о расходах местного отделения за отчетный период и формирование сметы на предстоящий период, в случае государственной регистрации местного отделения;
11.8.7. избрание делегатов на Конференции регионального отделения Партии;
11.8.8. утверждение отчетов Совета местного отделения;
11.8.9. по согласованию с Советом регионального отделения:
1) выдвигает тайным голосованием кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в том числе на выборные должности глав муниципальных образований, в том числе на повторных и дополнительных выборах. Кандидаты, списки кандидатов в депутаты или на иные выборные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Советом регионального отделения;
2) отзывает кандидата (список кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения;
3) отзывает кандидата, выдвинутого Общим собранием местного отделения по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
4) исключает кандидата из списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу Общим собранием местного отделения;
5) принимает предвыборную программу местного отделения и решение о её опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Общим собранием местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления.
11.9. При решении местным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, подлежат обязательному рассмотрению на Общем собрании местного отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.
11.10. Общее собрание местного отделения назначает уполномоченных представителей местного отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам и прекращает их полномочия, а также делегирует в соответствии с законодательством полномочия по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей местного отделения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Совету местного отделения при проведении выборов в органы местного самоуправления.
11.11. Общее собрание местного отделения правомочно рассматривать и решать любые вопросы деятельности местного отделения в пределах своей компетенции.
11.12. Совет местного отделения – коллегиальный выборный, постоянно действующий в период между Общими собраниями местного отделения руководящий орган местного отделения, при этом:
11.12.1. Количественный состав Совета местного отделения определяется решением Общего собрания местного отделения по согласованию с Советом регионального отделения.
11.12.2. Совет местного отделения избирается на Общем собрании местного отделения сроком на два года.
11.12.3. Совет местного отделения подотчетен общему собранию местного отделения.
11.12.4. Полномочия члена Совета местного отделения прекращаются досрочно в случаях:
1) прекращения или приостановления членства в Партии;
2) добровольного сложения с себя полномочий;
3) принятия решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Федеральным Советом о досрочном прекращении полномочий члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
4) совершение действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
5) не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
6) утраты гражданства Российской Федерации;
7) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
8) смерти гражданина.
11.12.5. Заседания Совета местного отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, при этом:
1) заседание Совета местного отделения созывается Председателя Совета местного отделения по инициативе либо по письменному требованию не менее половины членов Совета местного отделения или по требованию не менее 1/3 членов Партии, состоящих на учете в местном отделении, а также по решению Совета регионального отделения;
2) в решении о созыве Совета местного отделения должны быть определены дата, время, место и режим его проведения, проект повестки дня;
3) при рассмотрении вопросов, требующих оперативного решения, а также по решению Председателя Совета местного отделения допускается проведение заседания Совета местного отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, в этом случае о факте проведения заседания в таком режиме делается соответствующая отметка в протоколе такого заседания.
В случае проведения заседания Совета местного отделения в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции, не допускается голосование по вопросам, решение по которым в случаях, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации, принимается тайным голосованием.
11.12.6. Решение о созыве Совета местного отделения должно быть принято:
1) при проведении заседания в очном режиме не позднее чем за 3 дня до дня его проведения;
2) при проведении заседания в режиме аудио (видео)- и (или) интернет-конференции не позднее чем за 1 день до дня его проведения.
11.12.7. Повестка дня заседания Совета местного отделения и прилагаемые к ней материалы (при наличии) направляются Председателем Совета местного отделения, а в случае его отсутствия иным членом Совета местного отделения, лицам, приглашаемым на заседание Совета местного отделения, любым способом, обеспечивающим их получение, не позднее, чем за 1 день до даты проведения заседания.
Сообщение об изменении даты, места и времени проведения заседания Совета местного отделения должно быть направлено лицам, приглашаемым на проводимое в очном режиме заседание, заблаговременно с учетом необходимого времени для прибытия на такое заседание.
11.12.8. Открывает заседания Совета местного отделения и председательствует на них Председатель Совета местного отделения либо в его отсутствие иной член Совета местного отделения.
11.12.9. Заседание Совета местного отделения считается правомочным если в его работе участвует более половины его членов.
11.12.10. Решения Совета местного отделения, при наличии кворума, принимаются большинством голосов участвующих в его заседании членов. Форма и порядок голосования определяется Советом местного отделения самостоятельно за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
11.12.11. Ход заседания Совета местного отделения оформляется протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь заседания. Выписки из протокола (решения) Совета местного отделения заверяет Председатель Совета местного отделения, а в случае его отсутствия иной член Совета местного отделения, действующий в рамках переданных ему на основании решения Совета местного отделения полномочий.
11.13. Совет местного отделения решает все вопросы, относящиеся к деятельности местного отделения, кроме вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания местного отделения, в том числе:
11.13.1. принимает решение о созыве Общего собрания местного отделения;
11.13.2. организует выполнение решений Общего собрания местного отделения;
11.13.3. осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения в случае его государственной регистрации;
11.13.4. по согласованию с Советом регионального отделения утверждает смету, штатное расписание, годовые отчеты и бухгалтерскую (финансовую) отчетность местного отделения, по согласованию с Федеральным Советом назначает аудиторскую организацию или индивидуального аудитора местного отделения;
11.13.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом распоряжается на правах оперативного управления всеми видами имущества местного отделения, включая денежные средства, заключает договоры, а также совершает иные юридические акты (действия), связанные с распоряжением имуществом местного отделения и (или) осуществлением финансовых операций;
11.13.6. не реже одного раза в год, а также по запросам Совета регионального отделения представляет сведения о деятельности местного отделения;
1.13.7. представляет сведения о деятельности местного отделения в территориальные уполномоченные и налоговые органы в порядке и в сроки, определенные законодательством Российской Федерации, в случае государственной регистрации местного отделения;
11.13.8. обеспечивает публикацию в порядке и сроки, установленные избирательным законодательством предвыборной программы в период участия местного отделения в выборах;
11.13.9. по согласованию с Федеральным Советом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе изменить одномандатный избирательный округ, по которому выдвинут кандидат от местного отделения;
11.13.10. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения в пределах своей компетенции.
11.14. Председатель Совета местного отделения — выборное должностное лицо, избирается по согласованию с Советом регионального отделения Советом местного отделения из своего состава на срок полномочий Совета местного отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета местного отделения более пяти двухлетних сроков подряд, при этом:
11.14.1. Председатель Совета осуществляет в пределах своих полномочий руководство деятельностью местного отделения, действует от имени местного отделения без доверенности.
11.14.2. Председатель Совета местного отделения подотчетен руководящим органам регионального отделения, Совету местного отделения.
11.14.3. Полномочия Председателя Совета местного отделения завершаются досрочно в случаях, установленных настоящим Уставом.
11.15. Компетенция Председателя Совета местного отделения:
11.15.1 взаимодействует от имени местного отделения с органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
11.15.2 в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет интересы местного отделения без доверенности в государственных, общественных и иных организация соответствующего субъекта Российской Федерации, включая судебные и правоохранительные органы;
11.15.3 созывает и проводит заседания Совета местного отделения, вносит предложения для рассмотрения на них;
11.15.4 организует учет членов Партии в местном отделении, передает данные о членах Партии в Региональный Совет и Центральный аппарат Партии;
11.15.5 выдает доверенности от имени местного отделения, открывает расчетный счет местного отделения в случае государственной регистрации;
11.15.6 организует и обеспечивает исполнение решений Общих собраний (Конференций) и Совета регионального отделения, Общих собраний и Совета местного отделения;
11.15.7 подписывает протоколы заседаний Совета местного отделения, выписки из протоколов (решения) Совета местного отделения, заявления и иные документы местного отделения;
11.15.8 принимает решения оперативного характера с последующим информированием Совета местного отделения;
11.15.9 в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического лица организует налоговый учет и бухгалтерскую отчетность;
11.15.10 в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического лица обладает правом первой подписи финансовых документов;
11.15.11 в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического лица принимает на работу и увольняет штатных сотрудников местного отделения в пределах сметы и штатного расписания, утвержденных Советом местного отделения;
11.15.12 поручает осуществление отдельных своих полномочий заместителю Председателя Совета местного отделения;
11.15.13 заверяет списки кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления при выдвижении местным отделением данных списков кандидатов;
11.15.14 осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения.
11.16. Ревизор местного отделения Партии:
11.16.1. Ревизор местного отделения избирается Общим собранием местного отделения Партии сроком на два года.
11.16.2. Ревизором местного отделения не могут быть члены руководящих выборных органов и должностные лица.
11.16.3. Ревизор местного отделения самостоятелен в своей деятельности, выполняет свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о ревизоре, утвержденным Общим собранием местного отделения.
11.16.4. Ревизор местного отделения подотчетен Общему собранию местного отделения.
11.16.5. Ревизор местного отделения осуществляет проверки уставной и финансово-хозяйственной деятельности местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год с оформлением соответствующего акта.
11.16.6. Акты проверки Ревизора, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для Председателя и членов Совета местного отделения, подлежат обязательному рассмотрению и учету при принятии решений Советом местного отделения.
11.16.7. Ревизор местного отделения в праве присутствовать на заседаниях Совета местного отделения с правом совещательного голоса.
11.17. Полномочия Ревизора местного отделения прекращаются досрочно в случаях:
11.17.1 прекращения или приостановления членства в Партии;
11.17.2 добровольного сложения с себя полномочий;
11.17.3 принятия решения Общим собранием (Конференцией) регионального отделения, либо Федеральным Советом о досрочном прекращении полномочий члена Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
11.17.4 совершение действий (бездействие), направленных на дискредитацию Партии, противоречащих интересам Партии, наносящих ей политический ущерб;
11.17.5 не выполнение либо препятствование выполнению решений руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии;
11.17.6 утраты гражданства Российской Федерации;
11.17.7 вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
11.17.8 смерти гражданина.
11.18. Компетенция Ревизора местного отделения:
11.18.1. осуществление контроля финансово-хозяйственной и уставной деятельности местного отделения;
11.18.2. в случае государственной регистрации местного отделения и приобретения прав юридического лица — проверка исполнения бюджета местного отделения по итогам финансового года;
11.18.3. контроль за исполнением решений Общих собраний (Конференций) и Совета регионального отделения, Общих собраний и Совета местного отделения;
11.18.4. доведение результатов проверок до руководящих органов и должностных лиц местного отделения;
11.18.5. рассмотрение жалоб членов Партии, состоящих на учете в местном отделении;
11.18.6. представление отчета о своей деятельности Общему собранию местного отделения.
12. ДЕПУТАТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ)
12.1 По решению Федерального Совета депутаты, избранные в составе списка кандидатов, выдвинутого Партией (либо соответственно уровню выборов – ее структурными подразделениями), допущенного к распределению соответствующих депутатских мандатов, создают депутатские объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий, в представительные органы муниципальных образований (здесь и далее – Депутатские объединения (фракции)).
12.2 В состав Депутатского объединения (фракции) также входят депутаты, являющиеся членами Партии, и депутаты, не являющиеся членами Партии, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые Партией (либо соответственно уровню выборов – ее структурными подразделениями).
12.3 В состав Депутатского объединения (фракции) по решению Федерального Совета могут входить депутаты, не указанные в пункте 12.1 настоящего Устава.
12.4 Депутатские объединения (фракции) по согласованию с Федеральным Советом избирают руководителей Депутатских объединений (фракций) согласно регламенту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, представительных органов муниципальных образований.
12.5 Федеральный Совет может принять решение о приостановлении, либо прекращении деятельности Депутатского объединения (фракции).
12.6 Основания для принятия Федеральным Советом решения о приостановлении, либо прекращении Депутатского объединения (фракции):
12.6.1. Депутатское объединение (фракция) не выполняет решения Съезда, Федерального Совета, ЦКРК, систематически нарушает положения настоящего Устава и Программы Партии;
12.6.2. действие Депутатского объединения (фракции) дискредитирует Партию, либо его действие (бездействие), наносит ущерб политическим интересам Партии.
13. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ
13.1 Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
13.2 На работающих по трудовому договору (контракту) работников аппарата Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
13.3 Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе заключать с работниками аппарата Партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов Партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.
13.4 В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, установленных настоящим Уставом и программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
13.4.1 информационную, рекламную, издательскую и полиграфическую деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
13.4.2 изготовление и продажу сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии, а также изготовление и продажу издательской и полиграфической продукции;
13.4.3 продажу и сдачу в аренду имеющегося в собственности политической партии движимого и недвижимого имущества;
13.4.4 Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в пункте 13.4 настоящего Устава.
13.5 Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, установленных настоящим Уставом.
13.6 Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должны быть отражены в бухгалтерской (финансовой) отчетности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений.
13.7 Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.
14. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ
14.1 В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
14.2 Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, установленных настоящим Уставом и Программой Партии.
14.3 Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом.
14.4 Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.
14.5 Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом.
14.6 При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения Партии несет Партия.
14.7 Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые в соответствии с настоящим Уставом уполномоченные лица.
14.8 Денежные средства Партии формируются за счет:
14.8.1 Вступительных, членских и иных взносов (в случае принятия Федеральным Советом соответствующих решений);
14.8.2 средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законом;
14.8.3 пожертвований;
14.8.4 поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;
14.8.5 поступлений от гражданско-правовых сделок;
14.8.6 других не запрещенных законом поступлений.
14.9 Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
14.10 При соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом «О политических партиях», Партия и ее региональные отделения вправе:
14.10.1 заключать договоры займа с физическими и юридическими лицами, кредитные договоры с юридическими лицами;
14.10.2 принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества от физических и юридических лиц при условии, что эти пожертвования документально подтверждены и указан их источник.
14.11 Пожертвования Партии и ее региональным отделениям в виде денежных средств осуществляются безналичным перечислением.
14.12 Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям.
14.13 Сумма пожертвований, полученных Партией, в том числе ее региональными отделениями, от одного юридического лица или физического лица в течение календарного года, не должна превышать соответствующих размеров, установленных Федеральным законом «О политических партиях».
14.14 Пожертвования, внесенные с нарушением требований Федерального закона «О политических партиях», а также пожертвования, перечисление которых влечет за собой превышение соответствующих размеров, указанных в пункте 14.13 настоящего Устава, Партия или ее региональное отделение в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователям, а в случае невозможности возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.
14.15 В случае если пожертвование осуществляется не в виде денежных средств, Партия или ее региональное отделение оценивают такое пожертвование в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации и вносят соответствующие данные, включая данные о жертвователе, указанные в Федеральном законе «О политических партиях», в сводный финансовый отчет Партии, в финансовый (бухгалтерский) отчет Партии или в финансовый (бухгалтерский) отчет регионального отделения Партии.
14.16 Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее региональными отделениями, не должна превышать соответствующих размеров, установленных Федеральным законом «О политических партиях».
14.17 Партия имеет право на получение средств федерального бюджета в установленном законом порядке.
15. БУХГАЛТЕРСКАЯ (ФИНАНСОВАЯ) ОТЧЕТНОСТЬ ПАРТИИ
15.1 Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый и бухгалтерский учет, сдают налоговую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
15.2 Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют учет поступления и расходования средств Партии в следующем порядке:
15.3 Партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение Партии – в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств Партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала;
15.4 Партия обязана ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году;
15.5 сведения о поступлении и расходовании средств Партии, указанные в п.15.3 настоящего Устава, должны содержать информацию об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответственно Партии, ее регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения, о стоимости имущества, поступившего соответственно Партии, ее региональному отделению, иному зарегистрированному структурному подразделению в качестве пожертвований, и жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о расходовании соответственно Партией, ее региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением средств Партии. Информация (фамилия, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, где находится место жительства) о членах Партии, уплативших вступительные и (или) членские или иные взносы, размере данных взносов указывается в случаях, если совокупный размер вступительного и членских взносов, членских или иных взносов одного члена Партии в течение календарного года превышает размер, установленный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.;
15.6 Сведения о поступлении и расходовании средств, указанные в п.15.3 настоящего Устава, должны также содержать информацию о заключенных Партией и ее региональными отделениями договорах займа, кредитных договорах с указанием кредитора, реквизитов договоров, суммы основных обязательств (без суммы процентов), годовой процентной ставки обязательств, срока договоров, заложенного в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств, а также сведения об исполнении обязательств по таким договорам в отчетном периоде.
15.7 Сводный финансовый отчет Партии, указанный в п.15.4 настоящей Устава, должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета Партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в отчетный период, о расходовании этих средств, об имуществе Партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о заключенных договорах займа, кредитных договорах с указанием кредитора, реквизитов договоров, суммы основных обязательств (без суммы процентов), годовой процентной ставки обязательств, срока договоров, заложенных в обеспечение обязательств имущества, выданных в обеспечение обязательств гарантий и поручительств, а также об исполнении обязательств в отчетном периоде. При этом средства, израсходованные Партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями на проведение своей избирательной кампании, учитываются отдельно. Информация (фамилия, имя, отчество, наименование субъекта Российской Федерации, где находится место жительства) о жертвователях, внесших пожертвования, членах Партии, уплативших вступительные и (или) членские взносы, размере данных пожертвований и взносов указывается в случаях, если сумма пожертвования, совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов одного члена Партии в течение календарного года превышают размер, установленный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15.8 Форма сводного финансового отчета Партии и форма сведений о поступлении и расходовании средств в печатном и машиночитаемом виде, порядок их составления устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАРТИИ, РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАРТИИ
16.1 Реорганизация Партии осуществляется по решению Съезда, которое принимается при наличии кворума, если за данное решение проголосовало не менее двух третей зарегистрированных делегатов Съезда.
Реорганизация Партии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16.2 Реорганизация регионального отделения и иного структурного подразделения Партии осуществляется по решению Федерального Совета, принятому в порядке, установленному настоящим Уставом.
16.3 Реорганизация регионального отделения и иного структурного подразделения Партии, обладающего статусом юридического лица, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16.4 Региональное отделение и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации.
16.5 Партия может быть ликвидирована по решению Съезда, которое принимается при наличии кворума, если за данное решение проголосовало не менее двух третей зарегистрированных делегатов Съезда, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке и случаях, установленных Федеральным законом «О политических партиях».
В случае принятия Съездом решения о ликвидации Партии Съезд в порядке, установленном действующим законодательством и установленному настоящим Уставом, принимает решения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении ликвидационного баланса Партии.
16.6 Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии могут быть ликвидированы по решению Съезда, Федерального Совета, по решению суда в порядке и случаях, установленном действующим законодательством, а также в случае ликвидации Партии.
В случае принятия уполномоченным на то органом Партии решения о ликвидации регионального отделения и иного структурного подразделения Партии, обладающего статусом юридического лица, соответствующий орган Партии в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, принимает решения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении ликвидационного баланса регионального отделения и иного структурного подразделения Партии, обладающего статусом юридического лица.
16.7 Основания ликвидация регионального (местного) отделения и иного структурного подразделения Партии по решению Съезда, Федерального Совета:
16.7.1 руководящие органы соответствующего регионального (местного) отделения и иного структурного подразделения Партии не выполняют решения Съезда, Федерального Совета, ЦКРК, иных вышестоящих руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, систематически нарушают положения настоящего Устава и Программы Партии;
16.7.2 действие руководящих органов соответствующего регионального (местного) отделения и иного структурного подразделения Партии дискредитирует Партию, либо их действие (бездействие), наносит ущерб политическим интересам Партии;
16.7.3 в иных случаях, установленных Федеральным законом «О политических партиях».
16.8 При ликвидации Партии по решению Съезда ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается на цели, предусмотренные Программой Партии, настоящим Уставом.
16.9 При ликвидации Партии по решению суда ее имущество после завершения расчетов по ее обязательствам передается в доход Российской Федерации.
16.10 Партия осуществляет хранение документации, связанной с деятельностью штатных сотрудников или имеющей архивную ценность, а в случае ликвидации Партии передает ее на хранение в государственные архивные органы в установленном действующим законодательством порядке.
17. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
17.1 Решения о внесении изменений в настоящий Устав и Программу Партии, а также решение об утверждении настоящего Устава в новой редакции принимаются на Съезде при наличии кворума, если за данное решение проголосовало не менее двух третей зарегистрированных делегатов Съезда.
17.2 Изменения, вносимые в настоящий Устав, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация самой Партии, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
17.3 Изменения, внесенные в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.