«ЗЕЛЁНЫЕ» требуют ввести уголовную ответственность за экологический ущерб при добыче редкоземельных металлов

«Партия «ЗЕЛЁНЫЕ» требует ввести уголовную ответственность как для владельцев, так и для конечных бенефициаров предприятий по добыче редкоземельных металлов в случае причинения экологического ущерба. Соответствующие письма в адрес главы Правительства и профильных ведомств, а также Председателю Госдумы направил Исполнительный секретарь Федерального совета «ЗЕЛЁНЫХ» Константин Атаян.

«ЗЕЛЁНЫЕ» обеспокоены инициативой Минпромторга РФ по обнулению налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для редкоземов до выхода отдельных проектов на окупаемость. Также в министерстве предлагают распространить понижающий коэффициент на НДПИ для титана и циркония. Как заявил директор департамента металлургии и материалов Минпромторга Иван Марков, это «позволит нам ускориться в освоении минерально-сырьевой базы, обеспечить независимость по основным видам металлов страну и реализовать емкий спрос».

В партии «ЗЕЛЁНЫЕ» считают, что речь идёт не просто об инициативе ведомства, а о подготовке к масштабной разработке месторождений в связи с глобальным перераспределением рынков редкоземельных элементов. Ранее президент РФ Владимир Путин и президент США Дональд Трамп высказывались в пользу совместных проектов по добыче и переработке стратегических минералов, и в экспертном сообществе обсуждаются возможные договорённости между странами о сотрудничестве в этой сфере. В этих условиях Россия может столкнуться с масштабной и ускоренной разработкой месторождений, а это, в свою очередь, резко повышает угрозу деградации территорий, где будет идти добыча.

Редкоземельные металлы (РЗМ) действительно необходимы для высокотехнологичной и «зелёной» экономики: они используются в производстве ветрогенераторов, электромобилей, военной электроники, лазеров, аккумуляторов и систем спутниковой связи. Россия располагает крупными запасами таких элементов. Среди основных месторождений — Томтор в Якутии (богатый на ниобий, скандий, иттрий), Ловозерский массив в Мурманской области (церий, неодим, празеодим), Зашихинское месторождение в Курганской области, Катугинское в Красноярском крае, а также ряд участков в Приморье и Забайкалье. Однако добыча и переработка РЗМ сопряжены с одними из самых загрязняющих и токсичных процессов в горной промышленности.

Особую тревогу у партии вызывает то, что российским инвесторам предлагается облегчение налогового бремени, чтобы ускорить ввод в эксплуатацию нерентабельных или слаборазработанных месторождений. По мнению экологов, в таких условиях у компаний появляется стимул экономить на природоохранных мероприятиях. А это значит — сбрасывать опасные отходы, нарушать технологические циклы, игнорировать рекультивацию и охрану водных ресурсов.

По мнению эксперта партии «ЗЕЛЁНЫЕ» Игоря Алабужина, очевидно, что интерес зарубежных партнёров, заключается не в получении готовой продукции, а именно в доступе к сырью. При это процесс обогащения и аффинажа, который приносит основные деньги и гораздо менее опасен с экологической точки зрения, все хотят осуществлять на своих территориях. В этой ситуации Россия рискует столетиями устранять последствия возможных экологических катастроф, в то время как основную прибыль получат иностранные компании.

В этой связи партия «ЗЕЛЁНЫЕ» настаивает: необходимо ввести уголовную ответственность для всех участников и конечных выгодоприобретателей проектов в случае нанесения экологического ущерба. Действующее законодательство предусматривает наказание только для непосредственных руководителей, в то время как бенефициары остаются в стороне. Недопустимо, чтобы ответственность за отравленную реку или загрязнённую территорию несла только подрядная организация. Ответ должен быть персональным — от лиц, получающих прибыль, до государственных чиновников, подписывающих разрешения.

Также «ЗЕЛЁНЫЕ» требуют полной прозрачности: раскрытия всех участников и иностранных партнёров проектов, обязательной независимой экологической экспертизы с открытым доступом к её результатам, запрета на вывоз редкоземельного сырья без глубокой переработки на территории России.

Если сейчас не принять жёсткие меры, страна может оказаться в положении сырьевого придатка, получающего экологический ущерб вместо доходов. Это будет преступлением не только перед природой, но и перед будущими поколениями.